农民增收是主旋律
瑞安农民的腰包是不是一年比一年鼓？《报告》显示：2007年，该市农村居民人均纯收入达9439元，比2006年增长13.6%。发展高效生态农业和农业龙头企业，成了拉动瑞安农民增收的两个“火车头”。
去年，高楼杨梅热卖，瑞安高楼乡杨梅种植基地的农户们收入提高。现在，乡里又新开杨梅园区500多亩。自己种植能增收，跟着龙头企业也能致富。如今，渔民们跟着瑞安华盛水产品加工厂的海上水产品干制品加工船海捕鱼，就像“上班”——不但每月有固定工资，还能高于市场价收购产品。“去年多赚了8万多元。”渔民蔡如忠乐了。据统计，2007年，瑞安建成农产品基地108个，发展农业龙头企业120家，有机食品、绿色食品、无公害农产品标志达到46枚。
“三位一体”新型农村合作体系则让农民在增收路上“轻装上阵”：替农民拉来资金，找到销路，解决技术，农户只用做好生产也能增加收入。瑞安马屿镇篁社索面专业合作社农户林上星说，去年，靠着合作社找来的外销订单，他光做索面收入就接近2万元，比前年提高了一成多。
《报告》指出高效生态农业仍是瑞安农业的发展主方向。重点是改造提升传统农业中有市场潜力和发展前景的特色种养，并培育食用菌、生态畜禽等新兴农业。壮大农业龙头企业队伍，强化它们与农户的联结，发挥它们前接市场后联基地的作用，形成基地、企业、农户相结合的生产模式。
还要促进合作社在更高层次上实现联合。为低收入农户增收提供金融便利，同时继续引导对重大项目的金融支持。建设信息网络，拓宽营销渠道，发展农业经纪人队伍，培育涉农协会。壮大农技人员队伍，通过农户、农田、农技人员“三结合”推广农技，组建专家服务组，为农产品基地和合作社提供技术服务。
城乡共享是新要求
要缩小农村和城镇的差距，就要让两者能分享共同的基础设施。去年，随着康庄路通进瑞安金川乡小林源村，村民们终于能买来建材、家电，住进水泥房。“老人就医、孩子就学也有保障了。”村民周彩妹说。
翻开《报告》，关于瑞安康庄工程的内容翔实：去年，新建、改建通村公路280公里，涉及20.7万人的277个行政村，康庄工程完成建设，实现通村率、硬化率“双百”。并追加投资2000万元，用于道路防护栏、指示牌、转弯凸面镜的设置，让康庄路真正达到等级公路水平。
小林源村解决了出行难，而瑞安塘下镇前北村则吃上干净的水。村委会主任池永迪说，是饮用水工程让全村吃上珊溪水。现在，瑞安凤山水厂净水工程也已经开工建设，村民们离吃上直饮水的日子也不远了。
去年，瑞安提出“3年投资7亿元新增日供水能力21万吨，使绝大多数城乡居民喝上安全卫生的优质水”目标。截至今天，瑞安中西部地区已有102个村8.7万人改善饮用水条件。江北水厂二期工程、凤山水厂净水工程开工建设，塘下新华、鲍田片管网改造工程竣工。
通上康庄路，吃上干净水，城乡居民的生活环境也得到改善。去年，瑞安启动污水处理工程三年建设，计划把旧城区、安阳新区、经济开发区及莘塘片的污水“一网打尽”。同时，马屿、陶山等7个乡镇垃圾中转站也建成投运。
“城乡统筹发展，推进城乡一体化进程”是《报告》的重要部分。今年，瑞安康庄工程力争建设农村联网公路70公里。已有供水工程将继续加大建设力度，推进市区、塘下片供水管网改造和乡镇水厂改制改建，改善中西部地区100个村5万人饮用水条件。瑞安污染整治基础管网建设则按“城乡共享”的要求正加快推进。
弘扬文化有新力度
去年，留传百年的瑞安木活字印刷“双喜临门”，不仅入选省级非物质文化遗产保护名录；又在沉寂十多年后，迎来第一桩生意。同时，瑞安藤牌舞也入选非遗名录。古老的技艺，正在引起人们的普遍关注和保护。为了保护更多瑞安民间传统文化瑰宝，去年，瑞安收集传统民间艺术资源800余项，分类汇编成册，确定重点保护和弘扬项目59项。
基层文化也在瑞安农村生根结果。6个乡镇(街道)通过“东海文化明珠”、“金海岸文化明珠”工程验收，创建省级农村文化示范户80户，农民文化生活从硬件设施到开展，都有声有色。正如该市陶山镇荣祥村，收集村里留传的古老农机农具，设立陈列室，作为农耕文化的展览馆，引导青少年接触农村实践。
有市场的文化才是有生命力的文化。去年，瑞安市越剧团进行人事、收入分配制度改革，探索以市场化求生存。全市文化投资达到7784万元。并强化文化市场监管，总体市场规范良好率达90%。
文化是瑞安的自豪。《报告》中明确提出，今年要加大木活字印刷、藤牌舞等非物质文化遗产保护力度。继续建设乡镇综合文化站。解决中西部地区200个村广播收听难，完成有线电视联网。完善文化产品供给体系和环境，坚持文化市场监管和培育并重。邀请专家高起点编制文化产业发展规划。优化文化产业结构，打造印刷业示范基地和现代文化娱乐城。
